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文化惠民让百姓走进剧场

    下载APP 阅读本文更深度报道国家大剧院今年推出的低价票补贴演出之一,国家大剧院管弦乐团演出。  “惠民票价推出后,我每年至少比之前多看了10场演出。真的特别开心,可以以实惠的价格去接受艺术熏陶。现场感受艺术氛围和坐在家里的电视机旁是不一样的,每次看完演出,都幸福感爆棚。”刚刚在国家大剧院看完演出的市民张健兴奋地说。  张健的声音代表了不少北京市民的心声。2012年至2018年,首都剧院联盟受原北京市文化局委托,累计补贴了本市66个剧场,申报惠民低价票演出11349场,实际售出100元以下低价票289余万张,受益观众达289余万人次。  诞生之初  观众呼声 票价高是关注焦点  2012年,市人大代表、市政协委员提出关于“抑制高票价”的建议和提案。当时的现状是:除旅游演出和票价本就不高的小剧场演出外,综合性大中型剧场演出票价高是群众关注的焦点。  “通过政府出资购买服务,鼓励剧场设置低价票区域并适度给予补贴,才能保障演出团体、剧场、观众三方均能受益。”原北京市文化局认为。  当年,低价票补贴项目启动试点,在国家大剧院、保利剧院、中山公园音乐堂、首都剧场等有影响、有代表的15个剧场先行推行低价票补贴工作,该政策通过对部分低价票区域用政府资金给予补贴的管理模式,引导剧场扩大低价票区域,降低演出票价。  2013年,试点继续,低价票补贴的剧场从15家扩大到23家。  随之而来的是北京演出市场发生的变化。2012年全市演出观众总数比2011年增长了7%左右,截至2013年12月底,国家大剧院、长安大戏院、首都剧场、天桥剧场、保利剧院、中山公园音乐堂等剧场平均上座率提高5%。  2014年,原市文化局总结试点经验,正式出台《北京市惠民低价票补贴专项资金管理办法(试行)》。到了2015年,正式出台了《北京市惠民低价票演出补贴项目管理办法》。  7年成果  剧场繁荣 票价拉低上座率提升  根据《办法》规定,演出经营单位低于100元的低价票设置要不低于可售票总数的30%,对儿童剧目100元以下低价票设置须达到40%以上。  2018年5月26日,国图艺术中心音乐厅上演《乔萨与魔法小提琴》,针对4—10岁的少年儿童普及音乐知识。北京国图文化艺术有限公司董事长吕慧军介绍说,在实施低价票补贴之前,类似的演出不超过100元的票最多划50张,申请低价票补贴后可以划出300张低价票,实际销售了近200张。  曾先后担任北京人民艺术剧院演出中心副主任、中国国家话剧院东方先锋剧场经理的傅维伯回忆说:“低价票政策没实施前,我心里有个标准,一般低价票设定为10%到15%的比例。因为如果低价票的比例设定高了,创作者都不敢演了。”  傅维伯说,以东方先锋剧场为例,300个座位,政策没出台前,设定30到40张低价票,政策出台后,低价票就变成了90张。“补贴政策出台后,剧场可以在场租上给演出者减免一些,多卖点低价票,政府反过来再给剧场补贴,这样下来,几方都受益。”傅维伯说。  国家大剧院市场部营销中心副主任寇园介绍,目前国家大剧院每年商业演出约800场,其中有超过350场演出属于低价票补贴范围,这些场次中观众都可以买到100元或以下的低价票。涉及演出类型除了歌剧项目,还包括交响音乐会、舞蹈、话剧、戏曲等不同类型。经过几年的努力,国家大剧院平均票价从2011年的321元逐年下降到2018年的287元,降低11%,销售率从2011年的79%提升到2018年的89%,提高10%,按照每年约100万张可售票,意味着每年新增加的到国家大剧院观演的观众将近10万人。  首都剧院联盟相关负责人介绍,低价票补贴方案实行7年来,对票价的拉低作用非常明显。据统计,截至2018年6月份,音乐会平均票价同比下降26.2%,音乐剧平均票价同比下降21.1%,而上座率则得到了有力拉升,其中戏曲等演出的上座率平均保持在80%以上。  百姓受益 7年售出低价票289万张  低价票最直接受益人莫过于观众了。8月,保利剧院一场“阿布钢琴演奏会”,最高价580元,低价票仅有80元。几名热爱音乐的学生组团来看,很是开心,“我是从保利剧院官网上买的80元的门票,感觉这个价格很合理,适合我们学生。”一名女学生说。“我特别喜欢看演出,原来一个月来看两三次,有了低价票后,一个月我可以看四次。”一名男同学说。  “100元能在大剧院听一场高品质的歌剧,真的是很值得。”刚刚退休的王华和老伴在国家大剧院听完歌剧“金沙江畔”后感慨地说,“一直觉得国家大剧院特别神圣,在里面听演出一直是我们老两口盼望的,以前觉得票价肯定很高,没想到儿子和我说,现在有低价票,100元就可以买到,我就说来试试,还真的买到了。”王华说,这个价位听一场高雅演出,陶冶艺术情操,提高文化修养,老两口非常愿意,以后会经常来。  事实上,7年来,得益于低价票的观众越来越多。据统计,2012年至2018年,本市累计共有66个剧场申报11349场演出,实际售出100元及以下低价票289余万张,直接受益观众达289余万人次。  明年举措  扩大宣传 拟推APP领购票优惠券  低价票并不代表演出剧目质量低。按照要求,享受补贴的演出必须是以弘扬优秀民族文化、普及高雅艺术为导向的。  参加了多年低价票评定工作的傅维伯告诉记者,“低价票的评审过程都很规范,几名专家要仔细熟悉演出团体提交的资料,综合了解申请低价票的演出是不是符合条件,最后做出判断。”傅维伯说,被列为低价票的演出一定是品质很好的演出,目的就是为了让更多人看到更好作品,不断培养观众的兴趣。  作为北京市文化和旅游局“惠民低价票演出补贴项目”的委托运作方——首都剧院联盟的理事长徐坚表示,政府对演出低价票进行补贴,让百姓平等享受文化权益是开展文化惠民政策的初衷,由政府出资给予低价票补贴,可使演出团体、演出主办方减轻部分制作成本,能够让更多优秀剧目进入剧场演出,剧场资源也得到有效利用。  徐坚说,接下来,会想办法让更多的百姓了解并享受这个文化惠民政策。明年二季度或会推出专门的app,市民可以通过app领到购票优惠券。  文/邹乐

    

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在他去世四年后,高层经理们终于做出了回应。

    写作.|孟亚旭昨天的大新闻之一是,27年的避难所教育制度有望被废除。建议有关方面及时提出废除住院教育制度的相关建议。”全国人大常委会法律产业委员会主任沈春耀在第十三届全国人大常委会第七次会议上作了报告。一个背景是2014年,演员黄海波被允许张志和简介_如何写新闻网接受为期六个月的卖淫教育,这引起了社会的关注。全国政协委员、全国律师协会副会长朱正福三度呼吁废除受教育制度,今年开始进行宪法审查。让我们从背景开始。收容教育制度的主要法律依据是1991年第七届全国人民代表大会常务委员会第二十一届会议通过的《关于卖淫和卖淫的决定》。《决定》规定:“对于卖淫嫖娼,公安机关会同有关部门可以强制集中进行法律、道德教育和生产劳动,使其改掉不良习惯。六个月到两年。具体办法由国务院规定。《招妓教育办法》由国务院规定。《办法》规定,受教育是指集中对妓女进行法制教育和道德教育,组织参加生产性劳动,检查和治疗性病的行政性义务教育措施。郑志军:你什么时候注意到受教育制度的?朱正甫:我第一次提出废除这个制度是在2014年,两次是在2016年和2017年,但是这三次都是从“废除接受教育制度”的角度出发的。第十九次全国代表大会的报告明确提出“加强宪法执行和监督,推进宪法审查,维护宪法权威”。受此启发,我今年提议对接受教育制度进行宪法审查,建议对接受教育制度是否符合宪法和立法,如《宪法》第5条的规定进行宪法审查。社会主义法制的统一和尊严。当我提出废除提案时,这些提案被交给了公安部门。现在交给全国人民代表大会常务委员会。这两项提议的实施者是不同的。郑志军:全国人民代表大会法律产业委员会联系过你吗?朱正甫:今年,全国人民代表大会法制工业委员会档案室到广东进行调查。我参加了讨论。除我之外,广东省公安局、省卫生规划委员会、防疫部门的有关人员也在现场。为什么要请防疫部门?不赞成废除这一制度的人认为它有利于防止性传播疾病的传播,抑制不良习惯的传播,维护社会管理秩序。郑志军:为什么这个系统会在2014年被关注?朱正甫:从外部来看,法外处分基本上有三种,即拘留遣返、劳动教养和教育。我一直关心废除劳动教养制度。2003年8月,作为广东省政协委员,我撰写了《关于废除广东省劳动教养制度的建议》。到2013年,全国人民代表大会常务委员会最终决定废除劳动教养制度。在那项任务完成之后,住房教育制度发生了转变。在我看来,住院教育就是通过劳动对妓女进行再教育。但是,与劳动教养相比,劳动教养的法律效力较高。劳动教养基本以公安机关为依托,公安机关已制定相关规定。但是,全国人民代表大会关于收容教育制度的决定和国务院1993年9月4日颁布的《收容妓女教育办法》是以全国人民代表大会的决定为依据的。郑志军:你为什么建议废除它?朱正甫:受教育制度违背了宪法的有关精神。它违反了法治、尊重和保护人权,也违反了统一法制的有关规定。《立法法》第八条第五款规定,剥夺公民政治权利、限制公民人身自由的强制措施和处罚,只能由法律规定。受教育制度具有法律效力。它主要以《关于卖淫和卖淫的决定》为依据,但全国人民代表大会的决定不属于《立法法》规定的法律。立法法第九条规定,本法第八条规定的事项尚未制定的,由全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会根据实际需要决定并授权国务院制定有关行政法规,但在犯罪与刑罚、剥夺公民政治权利的强制措施与刑罚、人身自由的限制、司法制度等方面有例外。也就是说,限制人身自由的强制措施和处罚只能由法律规定,国务院无权制定行政法规。受教春游作文开头_如皋市委新闻网网育制度主要依靠国务院的有关措施规定具体的程序和做法。超出立法规定的国务院的立法权限。郑志军:这一制度在法制统一上有什么缺陷?朱正甫:受教育制度扰乱了刑法与行政处罚的秩序。刑法对轻微刑事犯罪,处二年以下有期徒刑、六个月以下有期徒刑、无拘役管制、有定罪和免除处罚的规定。收容所教育对象的卖淫、卖淫行为是非法的行政行为,不是犯罪行为,但可以限制人身自由六个月至两年。限制人身自由的期限比惩罚犯罪行为要长。此外,《行政处罚法》还规定了警告、罚款、拘留等各种行政处罚形式,但并不包括受教育处罚,但教育本身是一种比较重的行政处罚,这是矛盾的。《治安管理处罚法》对卖淫嫖娼也有规定。法律本身规定了惩罚方法。为什么要增加接受教育的惩罚方式?郑志军:现实中接受教育制度有多种应用吗?朱正甫:实际上,劳动教养制人力资源管理 论文_联合资讯电话网度废除以后,人们的法律意识提高了。他们也知道程序正义和立法基础是非常重要的问题。人们对这一制度产生了更多的质疑,执法机关也会发现这一制度存在缺陷。因此,现在比较不实用。我注意到一些城市一年中有十多起相关病例。有些城市根本不使用它们。由于程序上的问题,它们很容易被某些权力滥用。这一制度仍然存在,但废除这一制度在各界已达成共识。废除这一制度,对于保护人权k7轰炸机_青春期心理健康网、完善法治、提高宪法权威具有重要意义。郑志军:你认为废除这个制度的阻如何清除室内甲醛_枞阳县地图网力是什么?朱正甫:这是系统本身形成的一种惯性。当一个制度产生时迎泽区教育局_决议格式网,实行这个制度的人就依靠它吃饭,一些既得利益集团就会形成。并不是说这些人与这个系统有任何自然的联系。

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